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美国观察|美数字平台反垄断的时代背景与预期展望

如果把时间往前推,此轮美数字治理浪潮的兴起,与2018年民主党人对“剑桥分析”事件的愤怒,有直接且紧密的联系。2018年以来,起初一场场以隐私保护为主题的国会听证,伴随着2020年大选季的焦灼,逐步升级为对美数字巨头在数据安全与隐私保护、平台内容责任、公平竞争等多领域风险的系统性审视。2020年大选季,两党在数字治理方面的核心关切,从隐私保护走向与选举直接相关的平台内容责任(尤其是平台如何处理保守主义言论),隐私保护与反垄断立法改革,其最终政策落点,越发接近于以数字监管约束硅谷,确保硅谷能够配合本党的选举。

当下高通胀和紧缩预期,让共和党人看到年底彻底翻盘的机会,“编外人员”特朗普旋风再起,马斯克尝试收购推特再度引发有关脸书、推特是否可能解封特朗普社交账户的猜想。入夏以来,民主党对2021年国会山乱事件的司法调查进入深水区,8月美司法部门搜查特朗普宅邸海湖庄园,而特朗普已无法借由社交网络进行高调动员,这一持续司法调查的不确定性,也将大大降低社交网络提前为特朗普“解封”的可能性,而如果没有社交网络,特朗普复出的竞选之路将变得无比艰难。6月以来,民主党人选择在颇有争议的数字平台反垄断问题上试图“压哨”立法,从结果上看将大概率无果而终,而从动机上看,则不排除民主党又一次试图以立法将硅谷约束在符合本党选举利益的轨道上。

2023年即将开启的第118届国会,能够给到世人的最大惊喜,或许并非某一揽子数字治理法案的出炉,而是

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